제357회 동해시의회 제2차 정례회
동해시의회 의회사무과
일 시 : 2025년 12월 18일(목) 10시 00분
장 소 : 동해시의회 본회의장
의사일정(제4차 본회의)
1. 동해시의회 의원 공무국외출장 등에 관한 조례 일부개정조례안
2. 동해시 경력단절여성등의 경제활동 촉진에 관한 조례 전부개정조례안
3. 동해시 드론산업 육성 및 지원에 관한 조례안
4. 동해시 문화예술회관 사용료 징수 조례 일부개정조례안
5. 동해시 묵호감성마을 운영에 관한 조례 일부개정조례안
6. 동해시립합창단 설치 및 운영 조례 일부개정조례안
7. 동해시 무릉별유천지 운영 및 관리 조례 일부개정조례안
8. 2025년 제3회 추가경정예산안
9. 2025년도 제3회 추가경정예산 기금운용계획변경안
10. 2026년도 일반회계 및 기타특별회계 세입세출예산안
11. 2026년도 기금운용계획안
부의된 안건
1. 동해시의회 의원 공무국외출장 등에 관한 조례 일부개정조례안(이동호 의원)
2. 동해시 경력단절여성등의 경제활동 촉진에 관한 조례 전부개정조례안(동해시장 제출)
3. 동해시 드론산업 육성 및 지원에 관한 조례안(최이순 의원)
4. 동해시 문화예술회관 사용료 징수 조례 일부개정조례안(정동수 의원)
5. 동해시 묵호감성마을 운영에 관한 조례 일부개정조례안(동해시장 제출)
6. 동해시립합창단 설치 및 운영 조례 일부개정조례안(동해시장 제출)
7. 동해시 무릉별유천지 운영 및 관리 조례 일부개정조례안(동해시장 제출)
8. 2025년도 제3회 추가경정예산안(동해시장 제출)
9. 2025년도 제3회 추가경정예산 기금운용계획변경안(동해시장 제출)
(10시 00분 개의)
8. 2025년도 제3회 추가경정 예산안(동해시장 제출)
9. 2025년도 제3회 추가경정 예산 기금운용계획변경안(동해시장 제출)
(10시 03분)
의사일정 제8항, ‘2025년도 제3회 추가경정 예산안’과 의사일정 제9항 ‘2025년도 제3회 추가경정예산 기금운용계획변경안’을 일괄 상정합니다.
(의사봉 3타)
예산결산특별위원회 정동수 위원장님 나오셔서 일괄 심사보고하여 주시기 바랍니다.○ 정동수 의원 :예산결산특별위원회 위원장 정동수입니다.
주민의 복리 증진과 시정 발전을 위해 예산안 심사에 혼신의 노력을 다하신 동료 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다.아울러 성실한 자료 준비와 답변에 임해 주신 집행기관 관계 공무원의 노고에도 감사드립니다.먼저 2025년도 제3회 추가경정예산안에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다.먼저 심사 경과입니다.
2025년 12월 2일, 동해시장이 제출한 2025년도 제3회 추가경정예산안을 12월 12일 예산결산특별위원회에 상정하여 심사한 후 계수 조정을 거쳐 12월 12일 의결하였습니다.다음은 예산안의 개요를 말씀드리겠습니다.
2025년도 제3회 추가경정예산의 총 규모는 6,740억 원으로 기정 예산액 대비 81억 원이 감액되었습니다.그중 일반회계는 6,013억 원으로 기존 예산액 대비 50억 원이 감액되었으며, 특별회계는 727억으로 기존 예산액 대비 31억 원이 감액되었습니다.2025년도 2월 사업비는 명시이월비 394억 원입니다.다음은 심사 결과입니다.
2025년도 제3회 추가경정예산안은 집행잔액의 정리 등 세입, 세출 예산의 변동 사항을 정리하는 예산으로 원안대로 의결하였습니다.기타 세부적인 사항은 배부해 드린 심사 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.다음은 ‘2025년도 제3회 추가경정예산 기금운용계획 변경안’에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다.동 안건은 2025년 12월 12일 예산결산특별위원회에 상정하여 기금 운용 계획 변경안을 심사한 후 원안 의결하였습니다.아무쪼록 ‘2025년도 제3회 추가경정예산안’과 ‘2025년도 제3회 추가경정예산 기금운용 계획변경안’에 대하여 예산결산특별위원회에서 심도 있게 심사하였으므로 심사 보고한 대로 의결하여 주시기 바랍니다.이상으로 ‘2025년도 제3회 추가경정예산안’과 ‘2025년도 기금운용계획 변경안’에 대한 심사 보고를 마치겠습니다.감사합니다.○ 의장 민귀희 :정동수 위원장님 수고하셨습니다.
그럼 의사일정 제8항, ‘2025년도 제3회 추가경정예산안’은 예산결산특별위원회 정동수 위원장님께서 심사 보고한 내용과 같이 원안대로 의결코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없습니까?
(「네」하는 의원 있음)
감사합니다.‘2025년도 제3회 추가경정예산안’은 원안 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
10. 2026년도 일반회계 및 기타특별회계 세입 세출 예산안(동해시장 제출)
(10시 08분)
의사일정 제10항, ‘2026년도 일반회계 및 기타특별회계 세입세출예산안’과 의사일정 제11항 ‘2026년도 기금운용계획안’을 일괄 상정합니다.
(의사봉 3타)
예산결산특별위원회 정동수 위원장님, 나오셔서 일괄 심사보고하여 주시기 바랍니다.
○ 정동수 의원 :
예산결산특별위원회 위원장 정동수입니다.
먼저 2‘026년도 일반회계 및 특별회계 세입세출 예산안’에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다.먼저 심사 경과입니다.
2025년 11월 14일, 동해시장이 제출한 2026년도 세입 세출 예산안을 2025년 12월 1일 예산결산특별위원회에 상정하여 12월 11일까지 부서별 심사 및 현장 방문을 실시하고 12월 15일 계수 조정을 거쳐 의결하였습니다.다음은 예산안의 개요를 말씀드리겠습니다.
2026년도 세입세출예산의 총 규모는 6,567억 원으로 일반 회계는 5,627억 원이고 특별회계는 945억 원으로 편성되었습니다.다음은 심사 결과입니다.
예산결산특별위원회에서는 최근의 고물가와 경기 침체로 인한 세수 감소 등 어려운 재정 여건을 깊이 인식하고 예산의 효율적 배분에 중점을 두어 심사하였습니다.세심한 질의와 토론 과정을 거친 결과 시민의 복리 증진과 지역경제 활성화를 위해 꼭 필요한 예산이라 판단하여 원안대로 의결하였습니다.하지만 예산안을 심사하고 계수 조정을 거치며 나온 다음 의견을 집행부에 강력히 주문합니다.첫째, 경상경비 절감과 재정 건전성 확보입니다.불요불급한 행사성 경비나 소모성 예산은 과감히 줄이고, 시민의 안전과 직결되는 사업, 사회적 약자를 위한 복지 예산이 누락되지 않도록 집행에 철저를 기해 주시기 바랍니다.둘째, 중기 지방재정계획 준수와 예산서 작성의 정확도 제고입니다.예산은 중기지방재정계획이라는 큰 틀 안에서 체계적으로 편성되어야 합니다.그러나 이번 심사 과정에서 계획과 예산안의 내용이 서로 맞지 않는 사례가 빈번했고, 예산서 곳곳에 오류와 오기가 많아 심사에 어려움이 있었습니다.집행기관에서는 향후 이러한 사례가 재발하지 않도록 계획과 예산의 정합성을 높이고, 자료 작성에 더욱 면밀한 주의를 기울여 행정의 신뢰도를 높여주시길 당부드립니다.끝으로 의결된 예산이 내년 1월부터 신속히 집행되어 지역경제에 활력을 불어넣을 수 있도록 사전 준비에도 만전을 기해 주시기 바랍니다.기타 세부적인 사항은 배부해 드린 심사 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.다음은 ‘2026년도 기금운영계획안’에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다.동 안건은 2025년도 12월 15일 예산특별위원회에 상정하여 기금운용계획안을 심사한 후 원안 의결하였습니다.아무쪼록 ‘2026년도 세입세출예산안’과 ‘2026년도 기금운용계획안’에 대하여 예산결산특별위원회에서도 심도 있게 심사하였으므로 심사 보고한 대로 의결하여 주시기 바랍니다.이상으로 ‘2026년도 세입세출예산안’과 ‘2026년도 기금운용계획안’에 대한 심사 보고를 마치겠습니다.감사합니다.
정동수 위원장님 수고하셨습니다.
그럼 의사일정 제10항 ‘2026년도 일반회계 및 기타특별회계 세입세출예산안’은 예산결산특별위원회 정동수 위원장님께서 심사 보고한 내용과 같이 원안대로 가결 의결코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없습니까?
(「네」하는 의원 있음)
감사합니다.‘2026년도 일반회계 및 기타특별회계 세입세출예산안’은 원안 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
의사일정 제11항, ‘2026년도 기금 운용 계획안’은 예산결산특별위원회 정동수 위원장님께서 심사보고한 내용과 같이 원안대로 의결코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없습니까?
(「네」하는 의원 있음)
감사합니다.
‘2026년도 기금운용계획안’은 원안 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
존경하는 동해시민 여러분, 동료의원 여러분, 집행기관 공직자 여러분 오늘을 끝으로 지난 11월부터 숨 가쁘게 달려온 제357회 제2차 정례회의 모든 일정을 마무리하게 되었습니다.올해를 정리하고 새해를 설계하는 중요한 이번 회기 동안 예산안 심사를 위해 열과 성을 다해 주신 동료의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.아울러 성실한 자세로 의정 활동에 협조해 주신 공무원 여러분의 노고에도 격려의 박수를 보냅니다.우리는 오늘 2026년도 동해시 살림살이 규모를 확정했습니다.어려운 재정 여건 속에서도 시민의 혈세가 낭비되지 않고 꼭 필요한 곳에 쓰일 수 있도록 치열하게 고민하고 결단한 결과물입니다.이제 이 예산의 가치를 실현하는 역할은 집행부로 넘어갔습니다.확정된 예산은 시민과의 엄중한 약속입니다.
집행부 공무원 여러분께서는 예산이 확정된 이 순간부터 사업의 시급성과 효과성을 면밀히 따져 신속하게 집행될 수 있도록 준비에 만전을 기해 주시기 바랍니다.특히 침체된 지역경기에 활력을 불어넣고 취약계층의 삶을 보듬는 예산이 시기를 놓쳐 사장되는 일이 없도록 신속하고도 속도감 있는 집행을 다시 한 번 당부드립니다.또한 다가오는 2026년은 우리 시가 추진해 온 역점사업들이 성과를 내고 결실을 맺어야 하는 매우 중요한 시기입니다.이러한 때일수록 공직사회는 더욱 흔들림 없이 중심을 잡아야 합니다.공무원 여러분의 능동적이고 적극적인 자세가 곧 우리 동해시의 경쟁력입니다.맡은 바 자리에서 묵묵히 소임을 다하는 책임감 있는 행정, 시민이 체감할 수 있는 적극 행정을 펼쳐 주시기 바라며, 의회 역시 여러분이 소신 있게 일할 수 있도록 든든한 동반자가 되겠습니다.존경하는 동해시민 여러분, 다사다난했던 2025년이 저물어 가고 있습니다.올 한 해 여러 어려움과 팍팍한 삶 속에서도 각자의 자리에서 최선을 다해 주신 시민 여러분께 깊은 존경과 위로의 말씀을 드립니다.아울러 우리 의회에 보내주신 변함없는 성원과 따끔한 질책에도 머리 숙여 감사드립니다.2026년 새해에도 의회는 시민의 작은 목소리도 크게 듣고 집행부에 대한 건전한 견제와 감시라는 본연의 역할에 충실하겠다는 약속을 드립니다.추운 겨울 날씨 건강 관리에 각별히 유의하시고 얼마 남지 않은 한 해도 따뜻하게 마무리하시길 바랍니다.다가오는 새해에는 시민 여러분의 가정에 웃음과 행복이 가득하기를 진심으로 기원합니다.이상으로 제357회 동해시의회 제2차 정례회 의사일정을 모두 마치겠습니다.산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(10시 16분 산회)
○ 출석의원 8인
- 민귀희
- 최이순
- 박주현
- 이동호
- 이창수
- 안성준
- 정동수
- 김향정
○ 출석공무원
- 시장심규언
- 부시장김정윤
- 행정복지국장심재희
- 경제산업국장신영선
- 문화관광국장임정규
- 안전도시국장장인대
- 기획예산담당관이선우
- 홍보감사담당관전경희
- 행정과장채시병
- 복지과장조훈석
- 가족과장김미경
- 민원과장최용봉
- 회계과장전춘미
- 경제과장임성빈
- 산업정책과장심은정
- 체육교육과장천수정
- 환경과장윤성규
- 해양수산과장박욱기
- 문화예술과장김선옥
- (교통과장 겸임)
- 관광과장이진화
- 무릉전략과장김순기
- 평생학습과장김은서
- 안전과장이인섭
- 건설과장이달형
- (도시과장 겸임)
- 도시정비과장정하연
- 건축과장김헌수
- 녹지과장심광진
○ 의회사무과
- 의회사무과장장계화
- 전문위원한만영
- 전문위원유정희
- 의사팀장심도진
- 주무관김평근
○ 기록
- 조희민









